Казначейское сопровождение представляет собой проведение операций с денежными средствами участников, проводимых Федеральным казначейством, финансовыми органами субъектов РФ и муниципальными органами. К участникам казначейского сопровождения относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ и услуг, которые получают средства согласно статьям 242.25 и 242.26 Бюджетного кодекса РФ и используют их с учетом условий и целей, предусмотренных при их предоставлении (статья 6 Бюджетного кодекса РФ).
Состав целевых средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета субъекта РФ (местного бюджета), определяется в соответствии со статьями 242.25 и 242.26 Бюджетного кодекса РФ:
- федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
- законом субъекта РФ о его бюджете (или муниципальным правовым актом о местном бюджете) на текущий финансовый год и плановый период;
- постановлениями Правительства РФ.
Согласно пункту 1 статьи 242.23 Бюджетного кодекса РФ, казначейскому сопровождению подлежат средства, выделенные для выполнения обязательств по следующим контрактам, заключенным с участниками казначейского сопровождения:
- государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- договорам (соглашениям) о выделении субсидий, бюджетных инвестициях в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса РФ, договорам о вкладах в уставные капиталы юридических лиц (их дочерних обществ), финансируемым субсидиями и бюджетными инвестициями;
- контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, средства для исполнения обязательств по которым предоставлены в рамках выполнения государственных контрактов и договоров, упомянутых в пунктах 1 и 2 статьи 242.23 Бюджетного кодекса РФ.